1938年，一月1日。已经进入冬季的布尔戈斯笼罩在一片白雪之中。市政厅前的广场上，白雪被扫到了两边，堆成几座小山的样子。但是广场的石头地面上依然残留着一层薄雪。市政厅也被罩上了一件白色的衣衫，繁复的花纹处纷纷堆上白雪，反而让花纹显得更加立体。

    而此时，来此各地的fet代表已经进入了市政厅的议会厅。fet党内大会即将召开。

    党内大会开幕式自然是由现任党首弗朗哥主持。在经过冗长的报告之后，弗朗哥清了清喉咙突然说：“在这里，我要感谢我工作上最忠诚的伙伴——埃米利奥?莫拉元帅。他在我的邀请下担起了为西班牙王国第一届内阁的组阁工作，在这里，我非常感激他为国家做出的贡献。同时，我也非常荣幸在本次大会上宣布首届内阁候选人。”

    莫拉一下子惊呆了，这件事完全没有出现在之前他看过的日程安排上。第一届内阁的候选人名单的宣布工作不应该由莫拉自己来担任么？为什么突然变成由弗朗哥宣布了？按照安排，第一届内阁候选人名单在一月31日正式向全社会公布，但在一月1日的fet党内大会上需要提前进行公示。虽然这只是一个形式，但这个形式无疑就是正式宣布名单了。因此弗朗哥宣布任何一个人都意味着一个既成事实。如果弗朗哥随便改一个名字，那都意味着他以前做出的许诺都会被改掉。莫拉心中已经开始升起不祥的预感。

    “外交部部长，弗朗西斯科?戈麦斯-约尔达纳?苏扎；司法部部长，罗德丝诺伯爵，托马斯?多明戈斯?阿雷瓦洛；……”弗朗哥每念出一个名字都能引起一阵掌声。随着弗朗哥逐渐念出名字，莫拉的心逐渐安定下来，因为这一切都和他昨晚交给弗朗哥过目的那一份名单一致。按照名单上，最后一个名字应该是国家工会——“国家工会主席，佩德罗?冈萨雷斯-布埃诺?y?伯克斯；计划经济部部长，路易斯?阿拉尔孔?德?拉斯特拉。”

    当弗朗哥在国家工会主席之后突然说出一个完全没有在莫拉组阁计划上的全新的部门的时候莫拉就知道大事不好了。这个时候他终于知道弗朗哥在去年的时候让他负责组阁玩的是什么把戏了。

    很快，弗朗哥开始介绍这些部门。

    “……计划经济部，即是对国家的生产、资源、产品以及相关的税收等各方面进行直接控制的部门……”

    也就是说，新成立的计划经济部事实上让希尔?罗夫莱斯的工商部成了一个空壳。几乎所有的莫拉计划中的工商部的核心权利都被弗朗哥移交给了计划经济部。莫拉知道弗朗哥一直向往希特勒和墨索里尼打造的以整个国家为单位的计划经济模式，但他没想到弗朗哥会在这个时候用这一手。或者说他没有想到弗朗哥竟然在那么早就已经设好了这个陷阱，看着他眼睁睁地往里跳。

    因为他是名义上的组阁负责人，因此如税收、资源这些与工商界直接相关的政策的制定权都被计划经济部抢走必然会引发工商界的不满。而这

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