第二章 废止gdp考核后的期待

    房价高企，却又一房难求，这极不合理的房产市场无疑让开发商成为最大的受益者。然而不要忘记，开发商实力再强，所能做的也仅仅是拿地卖楼而已，他们无法仅靠一己之力打造出今天这样的格局。于是，中国房产市场背后另一个巨大的利益既得者渐渐浮出水面……

    著名经济评论家叶檀说，自1994年实行分税制以来，土地财政就一直是拉动地方经济的重要杠杆。地方政府通过出让土地获得巨额资金的手段早已众所周知，如此开发商成为政府变相的“金库”，地产收入直接影响地方财政，于是各项经济政策也不断向开发商倾斜，地方政府因此被成功绑架，形成垄断，房地产业的另一项霸权--政府霸权就此形成，房价居高不下也就不足为奇了。尽管中央政府采取了一系列的措施对房产市场进行调控，但地方政府在gdp考核下，人们不得不怀疑，究竟有多少中央政令真正能被执行？限价限购能抑制房价上涨吗？经济适用房是否真能保证“居者有其屋”？在这场中央与地方、普通民众和既得利益者的角力中，究竟谁能占得上风？

    2011年下半年，终于有好消息传来，四川、南京、广西等部分地市降低基层经济指标，乡镇不再考核gdp，此举被媒体喻为“具有标本意义”。

    1. 财政当权--地方政府房地产闭门会议

    2011年7月，英国《金融时报》专栏作家杰夫·代尔撰文指出，住房问题已上升至中国第一大问题，在中国许多城市，房价的快速上涨已经开始导致城市中产阶层出现分化：一边是为数众多的赢家，他们早早就踏上“房产阶梯”，借着房价的节节上涨发财致富；另一边则是一个规模较小的阵营，以年轻人尤其是毕业不久的大学生为主，他们感觉自己“出局”了。

    房价也成为担心不(色色小说 平等加剧的人们抱怨的焦点。中国国民经济研究所副所长王小鲁曾发表了一份让人深思的报告。王小鲁在报告中这么写道：“政府权力一旦与资本相结合，就将逐步取代自由竞争的市场经济，演变为垄断性的权贵资本主义，导致越来越不公平的收入和财富分配。”

    国务院发展研究中心的一份土地财政调研报告显示，很多地方，土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%，而土地出让金净收入占政府预算外收入的60%以上。</p>